Thuế tiêu thụ đặc biệt xăng giảm về 0% từ 01/11/2026 đến 31/3/2027: những điều cần biết về Nghị quyết 45/2026/NQ-CP

Ngày 31/10/2026, Chính phủ ban hành Nghị quyết 45/2026/NQ-CP về thuế tiêu thụ đặc biệt. Theo thông tin do cơ quan thuế công bố, từ ngày 01/11/2026, thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xăng các loại được đưa về 0%, áp dụng đến hết ngày 31/3/2027. Bài này tóm tắt những nội dung chính để doanh nghiệp, kế toán và người đọc quan tâm nắm nhanh.

1. Nội dung chính của Nghị quyết 45/2026/NQ-CP

• Ban hành: ngày 31/10/2026.
• Mức thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xăng các loại: 0%.
• Thời gian áp dụng: từ ngày 01/11/2026 đến hết ngày 31/3/2027.
• Quan hệ với quy định trước: mức thuế suất này thay thế mức thuế suất đã được điều chỉnh trước đây tại Nghị quyết 19/2026/QH16 của Quốc hội và Nghị quyết 43/2026/NQ-CP của Chính phủ.
• Điều chỉnh thời hạn: nếu cần rút ngắn hoặc kéo dài thời gian áp dụng, Bộ Công Thương đề xuất để Bộ Tài chính trình Chính phủ xem xét, quyết định, nhằm bảo đảm an ninh năng lượng và ổn định thị trường xăng, dầu.

2. So với mức thuế thông thường

Theo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt số 66/2025/QH15, mức thuế suất thông thường đối với xăng là 10%, xăng E5 là 8% và xăng E10 là 7%. Việc đưa về 0% trong khoảng thời gian nêu trên là giải pháp hỗ trợ điều hành thị trường xăng, dầu, bảo đảm an ninh năng lượng và ổn định kinh tế - xã hội. Hết thời gian áp dụng (sau ngày 31/3/2027), nếu không có văn bản mới thì sẽ quay lại mức thuế suất theo luật.

3. Các chính sách thuế xăng dầu khác: kéo dài đến 31/12/2026

Trước đó, ngày 30/9/2026, Chính phủ ban hành Nghị quyết 43/2026/NQ-CP, có hiệu lực từ 01/10/2026 đến hết 31/12/2026, kéo dài thời hạn áp dụng:

• Thuế nhập khẩu ưu đãi đối với xăng, dầu và nguyên liệu sản xuất xăng, dầu (kéo dài hiệu lực của Nghị quyết 25/2026/NQ-CP ngày 30/4/2026 và Nghị định 72/2026/NĐ-CP ngày 09/3/2026);
• Thuế bảo vệ môi trường và thuế giá trị gia tăng đối với xăng, dầu, nguyên liệu sản xuất xăng, dầu và nhiên liệu bay thuộc phạm vi Điều 1 và Điều 2 của Nghị quyết 19/2026/QH16 của Quốc hội (kéo dài hiệu lực của Nghị quyết này đến hết 31/12/2026).

Như vậy cần phân biệt: thuế tiêu thụ đặc biệt của xăng được áp dụng mức 0% đến hết 31/3/2027, còn các chính sách thuế nhập khẩu ưu đãi, thuế bảo vệ môi trường và thuế GTGT theo Nghị quyết 43/2026/NQ-CP hiện đang áp dụng đến hết 31/12/2026. Theo thông tin của cơ quan thuế, thuế tiêu thụ đặc biệt với xăng thực hiện theo quy định riêng nêu trên. Sau mốc 31/12/2026, các chính sách này có được tiếp tục kéo dài hay không phải chờ văn bản mới của cơ quan có thẩm quyền; khi chưa có văn bản, không nên tự suy đoán mức thuế từ 01/01/2027.

4. Doanh nghiệp, kế toán cần kiểm tra gì?

1. Mặt hàng: mức 0% áp dụng với xăng các loại. Các mặt hàng khác (ví dụ dầu) cần đối chiếu theo từng văn bản, không mặc định hưởng cùng mức.
2. Thời điểm phát sinh: đối chiếu ngày xuất bán, ngày nhập khẩu, ngày hóa đơn với mốc 01/11/2026 để áp đúng thuế suất trên tờ khai.
3. Hệ thống phần mềm và bảng giá: kiểm tra phần mềm kế toán, hóa đơn điện tử và bảng giá đã cập nhật thuế suất mới chưa.
4. Theo dõi mốc hết hạn: đặt nhắc việc cho ngày 31/12/2026 (thuế bảo vệ môi trường, thuế GTGT, thuế nhập khẩu ưu đãi) và 31/3/2027 (thuế tiêu thụ đặc biệt xăng).
5. Lưu văn bản gốc: lưu bản Nghị quyết 45/2026/NQ-CP và 43/2026/NQ-CP làm căn cứ khi kê khai, giải trình với cơ quan thuế.

Lưu ý

Bài viết tổng hợp theo thông tin do cơ quan thuế công bố về Nghị quyết 45/2026/NQ-CP và Nghị quyết 43/2026/NQ-CP; chúng tôi chưa đối chiếu từng điều khoản trong văn bản gốc, nên trước khi áp dụng vào kê khai bạn cần đọc bản chính thức trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ hoặc Công báo. Với trường hợp cụ thể, bạn nên hỏi cơ quan thuế quản lý hoặc đơn vị tư vấn thuế.